的百姓，乃至那时候的读书人都不差了。
他们不愁找不到工作。
还有志气向上爬的，可以报名做官府的小吏，一边工作一边学习，虽然如今因为读书人增多，官吏的升迁不能像之前一样容易，可也没有杜绝了上升的通道。
数学成绩好的，往往被各地的商贾争相聘用，做账房、做掌柜的不少。
最后，蔡琰总结道：“各项仁政都需要吃食补助，是以很多政策无法做到尽善尽美。”
楚歌点头安慰道：“琰儿已经做得很好了，大臣和百姓都在夸你治政有方呢？”
“臣妾不敢。”蔡琰做了个万福道，“臣妾只一心想着替陛下守好这个国家罢了。”
“辛苦你了。”楚歌拍了拍蔡琰的手道，“至于粮食，朕已经在海外找到高产粮种，待再过几年，天下就不缺粮食了。”
“真的吗，陛下？”蔡琰睁着大大的眼睛，自幼看书加上参与国事两年，她比很多人都明白粮草对于国家，对于百姓的意义。
楚歌笑着点头道：“朕自然不会骗你。”
蔡琰也高兴起来：“圣天子在世，故有祥瑞诞生，从此百姓多福矣。”
两人说笑着踏入议事堂的大门。
一番君臣对奏后，楚歌又了解了一些其他事。
虽然这些事贾诩每隔一段时间都会命人送来简报，可简报写得再详细，也比不过亲自听到众人的诉说。
大臣们率先说起各地的产业布局。
说起来好笑，古代治政，往往上有所好，下必甚焉。
因为楚歌这个皇帝关心商事，把商人的地位大幅拔高，加上经过这些年的发展。
大臣们发现，商业发达了，国库确实殷实了很多，国库殷实后，各项政策有钱有底气做得更好了。
另外，国家有钱了，他们的俸禄也提高了，方方面面都在变好，现在可就没人嘀咕陛下厚爱商贾了。
因为楚歌早早制定的策略，所以各地产业基本上都因地适宜，经过培训的治政人员也没有看到哪行赚钱就上哪行。
之前有些人这么做了，虽然把地区的经济搞好了，可产业布局乱七八糟，一开始市场繁荣时，自然做什么赚什么。
可碰上有优势的其他地方，别人因为地利关系，人力关系，交通关系，价格有优势，就大败亏输。
这种情况一多，自然被监察院的人看在眼中，消息传到楚歌耳中，一看那些官员胡搞乱搞。
明明没煤炭的地方，一听烽火煤供不应求，就去其他县城进货，然后拉回来制造后再运出去贩卖。
这碰上煤矿发达的地区，不是鸡蛋碰石头吗？
楚歌的一句乱弹琴，让下面的人吓破了胆，后来者自然就不敢这么干了。
也是在这个时候，治政的官员往往才发现做生意也不是那么容易的。
有眼光有头脑的人第一时间聘请了民间赚钱的商人当顾问。
这下好了，虽然大乾如今商贾地位大大提升，可社会才发展几年，在那些年长人心中，还是觉得当官的威风，当官的有底气。
双方一拍即合，商人做官府顾问，挂个没俸禄或者俸禄稀少的闲职，替治政者指点迷津。
别说，效果不错。
或者说此时的大环境，只要不是乱搞，或者完全没有商业意识的人，往往都能做出一番事业来。
以洛阳为中心，京都地区因为人员众多，基本上摈弃了耕地，产业以无污染、噪音
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